農(nóng)業(yè)農(nóng)村部加快制定生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前透露,正在制定生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案,分省明確能繁母豬存欄量、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶保有量等核心指標(biāo),并抓緊抓實(shí)生豬產(chǎn)能鞏固,多措并舉促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
據(jù)介紹,前兩年受非洲豬瘟疫情的影響,國(guó)內(nèi)生豬出欄量和存欄量明顯減少,助推國(guó)內(nèi)豬肉價(jià)格不斷走高。目前,生豬生產(chǎn)已完全恢復(fù),豬肉市場(chǎng)供應(yīng)相對(duì)充裕,價(jià)格明顯回落。從今年2月份開(kāi)始,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生豬價(jià)格連續(xù)6個(gè)月下降。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測(cè),7月末全國(guó)能繁母豬和生豬存欄量分別恢復(fù)到2017年年末的101.6%、100.2%,提前半年實(shí)現(xiàn)恢復(fù)目標(biāo)。豬肉價(jià)格快速下跌給消費(fèi)者帶來(lái)了實(shí)惠,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也可能會(huì)使養(yǎng)殖企業(yè)的積極性受到打擊,影響更長(zhǎng)一段時(shí)期的豬肉供給和肉價(jià)穩(wěn)定。對(duì)此,國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門陸續(xù)出臺(tái)措施,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)生豬市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。
作為生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)的“總開(kāi)關(guān)”,能繁母豬存欄量的變化直接影響到生豬市場(chǎng)供應(yīng)和豬肉價(jià)格。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門正在加快建立以能繁母豬存欄量為核心指標(biāo)的逆周期調(diào)控機(jī)制,完善和強(qiáng)化調(diào)控政策措施,熨平“豬周期”波動(dòng)。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)布文件,促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。計(jì)劃用5到10年時(shí)間,推進(jìn)政策保障體系基本完善,市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解,豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
除此之外,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門還將強(qiáng)化生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),建立生豬信息發(fā)布制度,引導(dǎo)生產(chǎn)主體合理調(diào)節(jié)產(chǎn)能,更好適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,各地要對(duì)照任務(wù)指標(biāo),細(xì)化落實(shí)方案,繼續(xù)穩(wěn)定落實(shí)財(cái)政、金融、用地、環(huán)保等長(zhǎng)效性支持政策,逐步建立市場(chǎng)化調(diào)控機(jī)制,防止“急轉(zhuǎn)彎”“翻燒餅”,讓養(yǎng)殖主體有穩(wěn)定的政策預(yù)期。
據(jù)介紹,7月份以來(lái),為應(yīng)對(duì)生豬和豬肉價(jià)格過(guò)快下跌,有關(guān)部門合計(jì)掛牌收儲(chǔ)5萬(wàn)噸中央凍豬肉儲(chǔ)備,并指導(dǎo)各地同步收儲(chǔ)。這有效遏制了生豬價(jià)格過(guò)快下跌的勢(shì)頭,生豬價(jià)格出現(xiàn)明顯反彈。目前,價(jià)格較前期低點(diǎn)回升15%以上。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、發(fā)改委等部門表示,未來(lái)一段時(shí)期,隨著消費(fèi)趨旺,豬肉市場(chǎng)供需在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)維持基本平衡。生豬養(yǎng)殖利潤(rùn)可能逐步回升,養(yǎng)豬業(yè)有望保持適當(dāng)盈利,將在一定程度上提振養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖戶的積極性,但養(yǎng)豬的高利潤(rùn)階段已經(jīng)過(guò)去。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,未來(lái)將形成產(chǎn)能調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)控相互配合,源頭預(yù)先調(diào)控和產(chǎn)品終端調(diào)控互相補(bǔ)充的格局,更好促進(jìn)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。發(fā)改委也表示,將持續(xù)跟蹤生豬、能繁母豬存欄變化與豬肉價(jià)格走勢(shì),積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理安排生產(chǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)節(jié),防止生豬和豬肉價(jià)格大起大落。